到淮安是要到清晏园的，无他，一段历史。
明清时期设总督，作为朝廷派驻地方的军政大员，一般分为两类：地方总督和专务总督。前者好理解，后者则主要包括河道总督、漕运总督、粮储总督等。
漕运总督主要负责全国漕运，保障京城和军民粮食运输，因古代大件运输均以水路为主，所以类似于今天的交通部部长，只不过重点负责京杭大运河。且下设督粮道，还负责漕粮的缴纳、存储、押运等相关事务，因在运河边，所以管着鲁、豫、苏、徽、赣、浙、鄂、湘等八个产粮大省，除这八个地区之外的粮务，才归地方自行管理。河运总督则统管全国的河道治理，类似于今天的水利部部长，只不过重点管辖黄河、淮河流域。和漕运不同，他的重点在河务，也就是河道的疏浚、提防、水患治理等工作。这两个自明代开始设置，清朝沿袭旧制，时有分合。前者的遗迹在总督漕运部院，后者的遗迹在总督河道部院。“部”一般指兵部、“院”一般指都察院，“部院”指同时具有军队、监察职能，类似于巡抚，但不管民政。
明朝，河道总督的治所原在山东济宁，主要管理黄河事务。黄河夺淮入海后，山东段的事不多，所以清康熙十六年（公元1677年），治所迁至了淮安。后来发现两头忙不过来，便始设一正一副两职，正职为江南河道总督，负责江苏、安徽地段；副职为河东河道总督，负责山东、河南地段。
河道总督搬到淮安的转年，便建了清晏园，几经修建后，成今之模样。古代文人致仕，果然比较雅。
它是中国历史上级别最高、延续时间最长、任职官员最多的治水衙署遗址，也是我国治水史和漕运史上唯一保存完好的总督级别的衙署园林。成了明清时代衙署园林的代表，也是苏北地区最典型的古典园林，故又被称作“江淮第一园”，现为国家重点文物保护单位，也是国家水利风景区，国家4A级景区。
进门就是一片太湖石，因为免票，所以不少当地百姓在此游玩。
正是鸟语花香的季节。
海棠开得正旺。
亭台楼阁，有着江南风情。
河道总督不是个好差事，水患治不好就容易被政敌攻讦，但若有功劳，也容易积累些政绩。在清晏园共有11块御碑，都是清代皇帝赐给历任河道总督的。这个“淡泊宁静”御碑为康熙所赐，一语双关，即指治水功绩，又言为官处事。
出清晏园，下站自然是淮河，毕竟淮安之名来源于此。
淮河上比较有代表的建筑是这个红桥，它是个步行桥，主要为景点功能。中间球状的圆环层层排列，是个地球形状，南侧以红黄暖色调为主，北侧以蓝绿冷色调为主，它的位置正是中国的南北交界线。
虽然称淮河，其实它已经不是淮河，地图上标注的是黄河故道，这就涉及一个专有名词了“夺淮入海”。
历史上，黄河曾有数次侵夺淮河流域的情况，但一般时间较短，且河道主流仍在北面的河北、山东一带，所以影响不大。到了南宋，黄河仍入渤海，但为抵御金兵南下，宋军掘开黄河堤防，导致黄河首次大规模南侵，部分河水进入淮河，但尚未占据淮河河道。随后的金元时期，游牧民族因历史上没有过惨痛的教训，所以对河患的重视程度远远不够，堤防长期失修，加之黄河泥沙量巨大，河道淤积严重，最终于金明昌五年（公元1194年），时中央政权在杭州，称南宋绍熙五年，黄河在河南阳武决口，即今之郑州、新乡、开封交界位置。干流南迁，经泗水夺淮河下游河道，史称“黄河夺淮”或“夺淮入海”。
黄河的泥沙量巨大，入淮之后导致原淮河下游河道严重淤高，填平了原来的全部河道。最终，淮河失去入海通道，改经洪泽湖、高邮湖南下，经扬州、镇江后注入长江，形成“借江入海”的格局。洪泽湖也由浅水小湖，一跃成为中国第四大淡水湖，进入了“五湖四海”名单。
此后，淮河流域不仅土地盐碱化加重，而且淤泥抬高河床后水患频发，河道总督设在淮安也与此有关。
咸丰五年（公元1855年），黄河在河南兰考县再次决口，即今开封与菏泽交界处，河水向北而泄，夺山东大清河后注入渤海，也就是现在的黄河水道。主要原因是抢了淮河河道661年后，早已淤泥严重，成了地上悬河，再加上清末财政困难，吏治腐败，黄河堤防已年久失修。当时出现决口之后，很多声音是放弃堵口的，再加上太平天国正闹得凶，也便形成了最终放弃的事实。另外，黄河这次改道，直接废掉了京杭大运河的东端，再加上陆路和海陆的发展，导致了清政府漕运体系的崩溃。
黄河作为中华民族的母亲河，对这片土地的影响实在太大了。
黄河北归之后，淮河常年经长江入海，导致苏北、皖北水患频发。历史上多次尝试解决，最终效果甚微。直到建国后，于1952年开辟苏北灌溉总渠、2003年挖掘淮河入海水道，最终让淮河恢复了独立的入海能力。看地图的话，基本是一条直线，在周恩来故居南边不远。
淮安的最后一站，是里运河文化长廊，也是国家4A级景区。
里运河的前身，便是吴王夫差挖掘的邗沟，连接了长江与淮河，是中国的第一条人工运河。隋炀帝修京杭大运河时，对它进行了疏浚和拓宽。这一段是中国漕运的咽喉，明清时期，全国70%的漕运粮食都要经过此处，所以这里才有了漕运总督。
至于里运河的名字，“里”和“外”相对应，里运河主要指从淮安市区到扬州段的运河，因穿城而过得名，其他段则远离城区，故称“外”。
黄河夺淮后，这一片形成了黄河、淮河、运河复杂相连的水网，为了保障漕运顺利，政府修建了清口水利枢纽。如今遗留的清江闸，目的就是调节运河的水量，缓解湍急的河水，以便船只能顺利通过。它是京杭大运河上仅存的保护得最好的一座古闸，已被列入世界文化遗产名录。
清江闸还有个作用，平时蓄水，然后放水时，用激流冲刷黄河泥沙，以便维持运河通畅，史称“蓄清刷黄”。
运河旁有慈云寺，国师塔高耸立于岸边。
清江浦楼。
找古观音庵未果，见到了清江文庙。
回运河边的步行街，有些古建筑。
这是陈潘二公祠，祭祀明代漕运总兵陈瑄和水利名家潘季驯，如今内部展示着大运河两岸的历史名人。
吴公祠，祭祀清代漕运总督吴棠。
斗姥宫，道教建筑，供奉斗姆元君。
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