换个角度看看中国的房价。
先谈一下中国的分税制改革,牵头的是国务院总理朱镕基。
上个世纪80年代所实行的改革开放财政体制让地方政府挣满了腰包,几乎拿到了所有乡镇企业的税收。而那个时候的中央政府却穷得叮当响,不得不向地方伸手借钱,当然未必会还。中央当然不会甘心于这种状态,于是在94年进行分税制改革。简单来说,就是将税种分为中央税、地方税、中央地方共享税三种,这样中央便有了更直接的更多的财政收入。
从改革前一年,也就是93年的4349亿元,增加到了07年的51300亿元,涨幅将近12倍。这为国家宏观调控整个经济体系提供了更有力的帮助。
但,同时也不能忽略,这相当于从地方政府的锅碗里抢饭,大腿上割肉啊。地方当然不情愿,并且会有抱怨会有矛盾。不过劳动人民的智慧是无穷的,在各个省市表示要肩负起社会主义现代化建设重任的同时,他们充分利用了社会主义所有制优势,把土地国有这一政策方针坚决贯彻执行。于是,原本预算外的土地出让金及其他相关税收补充上了缺口,再次撑满了地方政府的腰包。说白了,就是卖地换钱当大地主。
暂且不争论分税制的改革是否成功和彻底,只要中国经济一片繁荣,房价一路飙升,中央和地方都是满足的。大家都变得富裕了,国民生产总值也不断翻番,GDP更是金光闪闪地证明着中国特色社会主义制度的优越性。于是乎,“理论和实践是有差距的”、“中国的国情决定了制度要有中国特色”等真理产生,并充分压制住了制度改革的重要性和急迫性。讨论制度改革变便了经济学家们的事,政府可没多大兴趣。真理是真理,但决不能让真理下的繁荣掩盖了持续改革的需求。
我们看看07年,中国的房地产商们交给地方政府的土地出让金超过了1万亿,而地方的总财政收入也不过2.3万亿而已。再加上房地产交易的相关税收,所占比重可想而知。所以,地方政府与房地产商们一损俱损一荣俱荣的关系也不算为过。
政府这次要控制房价的决心是很大的,毕竟房地产的泡沫已经太大了。大到我们村口耕田种地一辈子没见过楼房的刘大爷也说,别买楼啊,假的!
08年,美国的房地产泡沫破了,美国人民的住房价值在一年内减少了2万亿美元。这个2后面的0是用手指数不过来的。中国显然不希望有这样的事情发生,于是08年的楼市出现了转折,与07年相比简直冰火两重天。
但中央政府是否一厢情愿,地方政府是否愿意配合,以及配合的力度与喊喊口号之间的差别,那就变化万千了。至少目前,我们常常看到各个地方相继抛出救市政策。不过,据说已有中央高官表示,已注意到一些地方政府过度依赖土地收入的问题,并在寻求解决办法。我想,这才是控制房价的根本,制度存在着问题,而非将责任推到海外热钱和温州炒房团,甚至还有人责怪地产商们的贪婪,这些老板稍有不慎言论便会成为亿万人民的众矢之的。其他因素之所以可以挟持政府的政策,是之前缺少危机意识。一旦中央和地方同心协力,共同努力,中国政府的惊人力量足已使房价平稳地回归理性。只是在这个过程中,地方财政上由此形成的缺口,需要政府补充,重新划分税收种类,切忌拆了东墙补西墙。
虽然政府要打击楼价决心很大,但计划总赶不上变化。美国那边出事了。村口的刘大爷说,美国倒了!和鬼子做生意的都完了。
美国当然不会倒,而和美国做生意最多的则是我们的政府。面对这个危机,让我们慌了。我们少了30年前改革开放的那种气魄。慌乱的我们放弃了从根本上解决问题,害怕GDP,害怕失业率,害怕社会动荡。保增长又成了首要任务,一切能花钱,花钱多的事情马上就上。管你的高速公路能不能收回成本,只要在花钱,在消费钢铁,在用水泥,在让很多人工作不闲着,那就可劲造吧。
中央政策说得明白,是一份截止到2010年底烧钱4万亿的计划。各个地主也随即挺起了腰板,拿出了20万亿的大单。我就纳闷了,房价地价要是不涨,这些钱从哪来呢?
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